摘要：白宫把H-1B相关10万美元支付要求延长至2027年9月21日，但法院裁决仍影响现实执行。与此同时，DHS另有103,265美元拟议收费。对准备赴美工作的家庭来说，最重要的不是只看金额，而是先分清公告、法院和拟议规则分别处在哪一步。

9月18日，白宫签署新公告，将2025年Proclamation 10973中的H-1B 10万美元支付要求再延长12个月，目标日期来到2027年9月21日。

看到“延长”和“10万美元”，不少准备赴美工作的申请人第一反应是：费用是不是已经恢复？人在美国境内转H-1B，是不是也要交？

先说结论：公告确实续期了，但这不等于USCIS已经重新开始收费。 现在需要同时看三条线：白宫公告写了什么、法院裁决是否仍然有效，以及DHS另一项拟议收费走到了哪一步。

01｜白宫延长的是一项“入境限制安排”

新公告延续了2025年的基本结构：对于身处美国境外、需要通过领事处理或入境来实现H-1B批准的部分人员，雇主原则上需要满足10万美元支付要求，除非获得国家利益例外。

这也是为什么它不能简单理解成“所有H-1B申请统一涨价”。

已经持有H-1B、正在办理延期、在美国境内转换身份，和人在海外等待领事处理，面对的申请动作并不一样。判断时要看的是申请人在什么位置、提交什么类型的申请，以及是否需要通过新的入境行为落实批准。

02｜公告续期，不等于今天已经恢复收费

2026年6月8日，马萨诸塞联邦地区法院撤销了执行10万美元支付要求的机构指引。DHS随后提起上诉，案件仍在司法程序中。

因此，眼下更准确的说法是：

• 白宫在行政层面继续保留并延长这项政策；
• 法院裁决仍直接影响收费能否恢复执行；
• 在新的法院结果或官方执行指引出现前，不能把“公告延长”写成“收费已经全面恢复”。

对普通申请人来说，这个区别非常重要。政策标题可以很吓人，但真正决定当下操作的，是USCIS和国务院如何执行，而不是公告中的金额单独出现了几次。

03｜白宫为什么坚持延长？

白宫在公告中给出了一组政策效果数据。

公告称，大型IT派遣和外包企业的H-1B注册量从24,946降至2,055，降幅约92%；领事处理请求较FY2025至FY2027下降近97%；拥有美国硕士及以上学位的注册人占比，则从45.1%升至66.1%。

白宫据此认为，高额支付要求与新的加权选择机制共同压缩了低薪、外包型需求，让申请结构更偏向高技能和高工资岗位。

需要注意：这些数字是白宫公告用于解释政策必要性的官方陈述。家庭在做判断时，可以把它看作政府未来监管方向的信号，但不应直接推导为“学历越高就一定更容易获批”。

04｜真正值得继续盯的是DHS另一项拟议收费

与总统公告不同，DHS正在推进一项独立的拟议规则，计划对每份cap-subject H-1B petition增加103,265美元费用。

这项提案有三个关键区别：

1. 它依据的是DHS的法定收费权，而不是总统的入境限制权；
2. 它针对cap-subject申请，包括高等学位豁免名额，但不拟适用于cap-exempt雇主；
3. 它目前仍是拟议规则，并未因为公布了金额就自动生效。

DHS文件还明确写到：如果未来总统公告的付款义务恢复执行，而这项新收费也最终生效，同一申请可能需要同时面对两笔独立费用。

这才是企业和申请人接下来最需要持续关注的成本风险。

05｜不同人群现在应该怎么判断？

人在海外，准备由美国雇主直接提交并办理领事入境：

这是公告最直接指向的人群。先让雇主律师确认当前法院状态、USCIS与领馆执行口径，再决定提交节奏和预算安排。

人在美国境内，计划从F-1／OPT转换为H-1B：

不要只看社交平台上的“10万美元”标题。先确认申请是否涉及境外领事处理或后续重新入境，并持续关注DHS拟议规则，因为它的覆盖逻辑与总统公告不同。

已经持有H-1B，准备延期或更换雇主：

先区分是境内延续身份，还是需要离境后重新办理签证和入境。不要把“已有H-1B”自动等同于任何场景都不会受影响。

高校、非营利科研或政府研究机构：

DHS的103,265美元提案目前拟对cap-exempt申请豁免，但仍要按雇主性质和具体申请类别核对。

结语｜现在最怕的不是看见高费用，而是把三件事混成一件

白宫公告已经延期，这是事实；法院撤销执行指引的影响仍在，这是现实；DHS提出另一项高额收费，但尚未成为最终规则，这也是事实。

准备赴美工作的家庭和雇主，现在可以先做三件事：确认申请人在境内还是境外、确认申请是否属于cap-subject、确认是否需要通过领事处理或重新入境落实批准。

先把申请动作放进正确的政策框架里，再谈成本和时间，远比只盯着一个“10万美元”更有用。

本文为一般信息整理，不构成法律意见。具体申请以USCIS、美国国务院最新指引及专业律师意见为准。